النظام الداخلي للنقابة

يحدد النظام الداخلي التدابير التطبيقية للقانون الأساسي المصادق عليه في المؤتمر الأول للمجلس الوطني المستقل لأساتذة التعليم الثانوي و التقني CNAPEST.

يهدف هذا النظام الداخلي إلي تحديد مايلي :

-      تشكيل وانتخاب وعمل هيئات و هياكل النقابة.

-      توزيع واستعمال الموارد المالية.

-      قواعد الانضباط و المحاسبة.

-      أحكام عامة.

يقصد بالتعابير الواردة في هذا النظام الداخلي مايلي:

·       النقابة  :   المجلس الوطني المستقل لاساتذة التعليم الثانوي و التقني .

·       الهياكل : مكتب فرع المؤسسة ، المكتب الولائي ، المكتب الوطني .

·       الهيئات :  الجمعية العامة للفرع ،المجلس الولائي ،المجلس الوطني .

·       الفرع النقابي: هو الهيئة والهيكل القاعدي على مستوي المؤسسات.

·       لجنة الانضباط و المحاسبة  : المجلس التأديبي .

1. تشكيل وانتخاب وعمل هيئات و هياكل النقابة

-1 التشكيل و الانتخاب:

أ( الفرع النقابي.

• يتشكل الفرع النقابي للمؤسسة وفقا للمادة 21 من القانون الاساسي .

•  يضم فرع المؤسسة المنخرطين من الاساتذة المرسمين و المتربصين و المتعاقدين و الموضوعين تحت تصرف النقابة داخل المؤسسة .

يتكون مكتب الفرع النقابي للمؤسسة من منسق و امين المال و امين  التنظيم و أعضاء مساعدين تحدد عددهم و مهامهم الجمعية العامة للفرع .

ينتخب اعضاء مكتب الفرع من طرف الجمعية العامة .

منسق الفرع هو العضو الذي تحصل على أكبر عدد أصوات الجمعية العامة الانتخابية.

يرسم الفرع النقابي من طرف المكتب الولائي بعد مصادقة علي محضر الجمعية العامة الانتخابية اللذي يؤشر عليه امين التنظيم الولائي .

ب( المجلس الولائي :

يتشكل المجلس الولائي من:

-      منسقي الفروع النقابية.

-      أعضاء المكتب الولائي السابق .

-      أعضاء المكتب الولائي.

-      أعضاء المجلس الوطني التابعين للولاية.

-      عضو عن كل مؤسسة يزيد عدد منخرطيها عن25 منخرط.

-      عضو ثاني عن كل مؤسسة يزيد عدد منخرطيها عن 40 منخرط.

-      عضو ملاحظ عن كل مؤسسة يقل عدد منخرطيها عن نسبة

 20 % من مجموع الأساتذة في الثانوية.

جـ( المكتب الولائي:

يتكون المكتب الولائي من :

-      المنسق الولائي.

-      أمين المال.

-      أمين التنظيم.

-      أمين النزاعات والشؤون الاجتماعية.

-      أمين مكلف بالإعلام والاتصال.

-      أمين مكلف بالتكوين النقابي و النشاطات الثقافية و الرياضية.

-      أعضاء مساعدين يحدد عددهم و مهامهم المجلس الولائي.

-      أعضاء المجلس الوطني الممثلين للولاية كملاحظين .

ينتخب أعضاء المكتب الولائي من طرف المجلس  الولائي مع مراعاة التوزيع الجغرافي الذي يحدده المجلس الولائي و عضو المكتب الوطني المشرف علي عملية الانتخاب.

المنسق الولائي هو العضو الذي تحصل علي أكبر عدد أصوات المجلس الولائي في جمعيته العامة الانتخابية.

المادة 16

د( المجلس الوطني:

يتشكل المجلس الوطني وفقاَ للمادة 51 من القانون الأساسي و المكتب الوطني السابق .

هـ( المكتب الوطني:

ينتخب المنسق الوطني من طرف المكتب الوطني.

و( المؤتمر:

المؤتمرون هم:

-      أعضاء المجلس الوطني.

-      اعضاء المكتب الوطني.

-      مندوبون عن الولايات يتم تحديد عددهم من طرف لجنة تحضير المؤتمر حسب التمثيل النسبي.

• يحدد المجلس الوطني عدد اعضاء اللجنة الوطنية لتحظير المؤتمر .

• ينتخب المجلس الوطني اعظاء اللجنة الوطنية لتحظير المؤتمر مع مراعات التوزيع الجغرافي.

لا يحق لاعظاء اللجنة الوطنية لتحظير المؤتمر الترشح لعضوية المكتب الوطني .

-2  عمل هيئات وهياكل النقابة:

أ( الفرع النقابي:

يجتمع مكتب الفرع النقابي دوريا باستدعاء من منسق  الفرع مرة كل  3أشهر و يلزم بتبليغ نسخة من محضر الاجتماع ونشاطاته للمكتب الولائي.

يجتمع مكتب الفرع استثناءا باستدعاء من منسق الفرع أو بطلب من 1/3 أعضاء المكتب او بطلب من طرف المكتب الولائي .

يضطلع مكتب الفرع النقابي بالمهام التالية:

-   تنظيم الجمعية العامة بغرض إثراء مقترحات المجلسين الولائي والوطني قبل المصادقة عليها.

-   ضمان التكوين النقابي.

-   إعلام منخر طي الفرع بالقرارات المتخذة على جميع المستويات.

-   تنفيذ قرارات الجمعية العامة والهيئات الولائية والوطنية.

-   تمثيل منخرطي الفرع أمام ادارة المؤسسة.

-   اعلام المنسق الولائي وجوبا في حالة النزاعات في المؤسسة.

-   تمثيل منخرطي الفرع خارج المؤسسة يستدعي موافقة المكتب الولائي .

ب( الجمعية العامة:

تنعقد الجمعية العامة في دورة عادية مرة واحدة في السنة، باستدعاء من منسق الفرع وفق احكام المادة 24 من القانون الاساسي .

تنعقد الجمعية العامة في دورة طارئة بطلب من :

-        منسق الفرع.

-        ثلثي أعضاء مكتب الفرع.

-        الاغلبية البسيطة من اعضاء الجمعية العامة للمنخرطين.

-        المكتب الولائي عن طريق منسقه في حالة تعدر الحالات السابقة.

المادة 28

جـ(  المكتب الولائي:

يجتمع المكتب الولائي في دورة عادية مرتين في الفصل الدراسي باستدعاء من طرف المنسق الولائي .

يجتمع المكتب الولائي في طورة طارئة باستدعاء من المنسق الولائي او 1/3 اعضاء المكتب او بطلب من المكتب الوطني عن طريق منسقه .

د( المجلس الولائي:

يجتمع المجلس الولائي في دورة طارئة باستدعاء من طرف المنسق الولائي او بطلب من 2/3 من اعظاء المكتب الولائي او بطلب من الاغلبية البسيطة لاعظائه .

يستدعي المجلس الولائي بطلب من المكتب الوطني عن طريق منسقه في حالة حدوث مانع لتطبيق المادة 35 من النضام الداخلي للنقابة في أجل أقصاه 15 يوما .

هـ( المكتب الوطني:

و( المجلس الوطني:

يجتمع المجلس الوطني في دورة عادية مرة كل 4 أشهر باستدعاء من المنسق الوطني.

ز( المؤتمر:

ينعقد المؤتمر الوطني وفق المادة 56 من القانون الاساسي و في حالة تعذر ذالك يمكن للمجلس الوطني تاجيل تاريخ انعقاد المؤتمر بموافقة 4/5 من اعضائه و عليه تمدد صلاحيات الهياكل و الهيات الوطنية و المحلية للنقابة .

يحقّ للمنسق الوطني و المجلس الوطني   الإطلاع على سير تقدم عملية تحضير المؤتمر لدى رئيس اللجنة الوطنية لتحضيره.

أعمال المؤتمر تجرى وفقاَ لقانون داخلي للمؤتمر مقترح من طرف اللجنة الوطنية التحضيرية.

2. توزيع و إستعمال الموارد المالية:

توزع مدا خيل اشتراكات المنخرطين مقابل وصل كالتالي:

•  %20للفرع النقابي.

• %40 للمكتب الولائي.

• %40 للمكتب الوطني.

يصادق المجلس الوطني علي مداولات المكتب الوطني حول توزيع الاعانات المالية من الدولة او من المصادر الاخري اللتي ينص عليهاالقانون المعمول به .

يتم فتح حساب بنكي على المستويين الولائي والوطني مع احترام أحكام المواد 71- 73 – 72            – 74   من القانون الأساسي.

3. :قواعد الانضباط و المحاسبة :

-1لجنة الانضباط و المحاسبة.

تتشكل لجنة الانضباط و المحاسبة الولائية من 07 اعضاء من المجلس الولائي كالتالي :

-       عضو مكتب ولائي معين من طرف المكتب الولائي .

-       عضوان من منسقي الفروع و 04 اعضاء من المجلس الولائي منتخبون من طرف المجلس الولائي

تتشكل لجنة الانضباط و المحاسبة الوطنية من 07 أعضاء من المجلس الوطني كالتالي

-       عضو مكتب وطني معين من طرف المكتب الوطني .

-       عضوان من منسقي الولايات و 04 اعضاء من المجلس الوطني منتخبون من طرف المجلس الوطني.

2- لجنة الطعن الوطنية :

تتشكل لجنة الطعن الوطنية من:

-       اربع رؤساء لجان انضباط و محاسبة ولائية ينتخبون من طرف المجلس الوطني .

-       عضوان من اللجنة الوطنية لللانضباط و المحاسبة معينان من طرفها ماعدا عضو المكتب الوطني

-       المنسق الوطني.

تعتبر لجنة الانضباط و المحاسبة الوطنية لجنة طعن للاحكام الصادرة عن لجان الانضباط و المحاسبة الولائية .

- يتراس لجنة الانضباط و المحاسبة الولائية عضو المكتب الولائي في اللجنة وجوبا.

- يتراس لجنة الانضباط و المحاسبة الوطنية المنسق الوطني وجوبا .

يمكن للمكتب الولائي كإجراء تحفظي تجميد نشاط منسق الفرع او عضو اواكثر من اعضاء مكتب الفرع النقابي في انتظار إحالته او احالتهم  على لجنة الانضباط و المحاسبة الولائية خلال 45 يوما الموالية لقرار التجميد.

يمكن للمكتب الوطني كإجراء تحفظي تجميد نشاط منسق ولائي او عضو اواكثر من اعضاء المكتب الولائي في انتظار إحالته او احالتهم  على لجنة الانضباط و المحاسبة الوطنية خلال 45 يوما الموالية لقرار التجميد.

العقوبات التي يمكن إقرارها هي:

• خطأ بسيط: تنبيه – إنذار – توبيخ.

• خطأ جسيم: فصل مؤقت – فصل نهائي – فصل نهائي مع متابعة قضائية.

القرارات التي تصدرها اللجان الانضباطية الولائية  والوطنية تبلغ إلى المكتب الوطني.

تصنيف الخطأ وطبيعة العقوبة من صلاحيات لجان الانضباط و المحاسبة طبقا للاحكام المادة 59 من النظام الداخلي للنقابة .

حق الدفاع مضمون لكل منخرط محال على لجان الانضباط و المحاسبة و يمكنه الاستعانة بأي منخرط يدافع عنه.

يحق للمنخرط المحال على لجنة الانضباط و المحاسبة  الطعن  في القرار المتخذ ضده خلال اسبوع  من تاريخ تبليغه بالحكم.

 أحكام عامة:

1- مهام الأمناء الوطنيين والولائيين :

يتولى نائب المنسق الوطني المهام المسندة إلى المنسق الوطني ما عدا الأمر بالصرف في حالة وجود مانع مؤقت لحضور هذا الأخير.

يتولى نائب المنسق الوطني منصب المنسق الوطني في حالة شغوره لمدة أقصاها ثلاثة أشهر.

يشكل كل أمين وطني أمانته طبقا للمادة 42 من القانون الأساسي في آجال أقصاه 3 أشهر من المصادقة على هذا النظام الداخلي.

2- شغور المناصب :

تعتبر حالة شغور في الهياكل او الهيئات بأحدي الحالات التالية :

-       فقدان العضوية وفق المادة 60 من القانون الأساسي .

-       الوفاة.

-       عدم الانخراط قبل 31 مارس من كل سنة .

3- الترشح و نظام الانتخابات :

شروط الترشح و نضام الانتخابات في الهياكل و الهيئات يتم وفق لائحة يعدها المكتب الوطني و يصادق عليها المجلس الوطني .

تشكيل لجنة تحضير المؤتمر و صلاحياتها يتم وفق لائحة يعدها المكتب الوطني و يصادق عليها المجلس الوطني في آجال أقصاه عام قبل انعقاد المؤتمر.

ملاحظة:

·       تمت المصادقة على هذا النظام الداخلي للنقابة من طرف المجلس الوطني في دورته المنعقدة بالجزائر العاصمة بتاريخ 19/06/2009

·       يتكون هذا النظام الداخلي من 74 مادة.

 --------------------------------------------------------------